出口商品质量许可
出口商品质量许可
导语： 报检单位首次报时须持本单位营业执照和政府批文办理登记备案手续，取得报检单位代码。其报检人员经检验检疫机构 培训 合格后领取" 报检员 证"，凭证报检。
出口商品质量许可
国家对列入法检目录的重要出口商品实施出口商品注册登记管理(出口质量许可)。主要有：机械产品、轻工机电产品、陶瓷产品、纺织机械、玩具、医疗器械产品、煤炭、焦碳、烟花爆竹、冶金轧等(商品种类以国家质检总局调整公布的为准)。
为避免重复管理，对实施强制性产品认证制度的产品，不再实施出口质量许可证制度。各直属检验检疫局负责质量许可申请的受理、审核、许可以及对企业的监督管理工作。
一、出口玩具质量许可
(一)适用范围
检验检疫机构对出口玩具生产企业实行质量许可制度，产品范围是列入法检范围的玩具产品。
(二)申请程序
出口玩具产品生产或经销企业申请出口质量许可(注册登记)，应当向所在地直属检验检疫局(或直属局授权的`检验检疫机构)提出书面申请，并提供有关资料或能证明符合有关规定的资料。
(三)审核及许可
1、玩具质量许可的模式为：型式试验十企业审核十跟踪检查和日常监管。
对首次申请注册的企业，其产品经型式试验合格后，由检验检疫机构组织相关管理人员和专家成立质量体系审查小组，对企业按有关要求实施现场考核。
对已获得CCC认证证书的企业，原则上可换发出口商品质量许可证书，其中对于产品标准有差异的，可部分承认强制性产品认证测试结果并补做差异测试。
2、在完成产品检测和工厂审查之日起10日内，检验检疫机构对申请人做出是否批准的决定，予以批准的自批准之日起10日内出具《出口玩具质量许可证书》;不予批准的，书面通知申请人，并说明理由。
(四)监督管理
1、检验检疫机构对获证企业实施年度监督检查。
2、《出口玩具质量许可证书》有效期为3年。依赖于每年至少一次的监督检查及日常监管得以保持。申请人需要延期的，应当在证书有效期届满前90日内向所在地检验检疫机构提出申请。
3、出口玩具生产企业出口质量许可编号及证书，实行专厂、专号、专用管理。企业不得非法转让、使用证书。
违反专厂、专号、专用管理规定的，检验检疫机构将吊销其质量许可(注册登记)，企业一年内不得申请出口玩具质量许可(注册登记)。
4、出口玩具生产企业和出口品牌经销商在发现产品存在质量问题、消费者严重投诉、可能或已经被国外相关机构通报召回时，应首先向当地检验检疫机构通报;
获证企业产品在国外出现质量安全问题，造成不良影响的，将被吊销《出口玩具质量许可证书》。
5、获证企业连续12个月未向有关国家或者地区出口注册产品的，应在恢复出口前30日内，向所在地直属检验检疫局申请复查。经复查合格的企业，方可向有关国家或者地区出口相关产品。
二、出口危险货物包装容器质量许可
(一)申请范围
检验检疫机构对出口危险货物的运输包装容器的生产单位实行质量许可证制度。
(二)申请程序
1、申请单位向所在地直属检验检疫局提出申请并提交有关材料。
2、直属检验检疫局当场或5日内作出受理或不予受理的决定，并按规定出具书面凭证。
3、受理申请后，直属检验检疫局按规定对申请材料内容进行具体审查，申请产品送交指定检测实验室进行检测，对申请单位进行生产现场考核。
4、考核完成后，直属检验检疫局作出准予许可或不准予许可的决定。准予许可的，于10个工作日内颁发《出口危险货物包装容器质量许可证》;不准予许可的，书面说明理由。
(三)监督管理(重点)
1、检验检疫机构对获证企业实施年度监督检查。
2、企业在《出口危险货物包装容器质量许可证》有效期内有下列情况之一者，由发证机关吊销其质量许可证：
(1)一年内因运输包装质量造成进口方索赔二次以上者，或发生出口运输事故的;
(2)半年内检验累计批次合格率低于80%者;或连续二次抽样检验不合格，限期改进后达不到标准要求的;
(3)检验检疫机构对获证企业进行监督检查及对企业年度自查情况进行抽查发现不符合要求，限期改进后达不到标准要求的;
(4)转让《出口危险货物包装容器质量许可证》的。
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[img]出口机械产品质量许可证管理办法
第一条 为了做好出口机械产品质量许可证的颁发和管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》心脏国家进出口商品检验局、国务院机电产品出口办公室颁发的《出口机电产品质量许可证管理办法》。结合机械工业实际情况制定本办法。第二条 本办法适用于机械产品及其生产企业。机械产品范围为国家计委、国家经委计机字（1984）705号文和国家有关文件规定由原机械工业部归口管理范围。第三条 国家商检局和机械电子工业部全面负责出口机械产品质量许可证颁发、管理和监督工作。第四条 国家商检局设在各省、自治区、直辖市及厦门、重庆、深圳等地的进出口商品检验局（简称所在地商检局）和各省、自治区、直辖市及计划单列市机械厅局（以下简称省市机械厅局）参与本地区申证企业的考核工作得出口质量许可证的监督管理工作。第五条 出口质量许可证的检测单位（以下简称检测单位）由国家商检局和机械电子工业部按出口商品检验实验室评定细则审查考核认可，并尽可能与进出口商品检验实验室认证一起进行。第六条 检测单位制订具体产品的实施细则并经国家商检局和机械电子工业部批准后实施。第七条 检测单位按照有关规定对产品进行检测，并会同所在地商检局和省市机械厅局对申证企业的质量管理必备条件进行考核。具备条件的商检局也可以承担指定产品的检测工作和企业的考核工作。与检测单位的具体分工协作，由国家商检局与机械电子工业部协商决定。第八条 出口质量许可证的产品质量必须符合国际标准、国家标准、行业标准或合同约定的技术文件，有分等标准的产品还要达到一等品的要求。不能执行上述标准的，也可按标准化管理的有关规定制定的企业标准考核，但此企业标准要经机械电子工业部认可。
申请出口质量许可证的企业应贯彻IS0900《质量管理和质量保证》标准，质量管理必备条件按《机械工业企业质量管理必备条件验收细则》（见附件一）考核，并达到一等品水平要求。第九条 出口质量许可证书由国家商检局组织印制，由国家商检局和机械电子工业部审批后直接向申证企业颁发。第十条 出口质量许可证的申请书（见附件二）由机械电子工业部统一印制，发至所在地商检局。企业申请时向所在地商检局索取，申请书一式六份，其中一分为主本，五份为副本（副本可用复印件，但印章不准复印），附件一式三份申请书和附件传递程序见附件三。第十一条 出口质量许可证验收不搞层层考核，必要时由所在地商检局会同省市机械厅局进行走访调查。第十二条 出口质量许可证产品检测样品由所在地商检局（同时申请生产许可证的，则与省市机械厅局联合）按实施细则规定抽样封样后，由申证企业送达检测单位（现场检验测试除外），商检局将抽样单寄检测单位。第十三条 出口质量许可证检测单位，在接到申请书和样品后应在三个月内进行并在六个月内完成产品检测和企业质量管理必备条件考核工作。特殊情况不能进行时，要经国家商检局和机械电子工业部批准。第十四条 检测单位要制定到企业进行质量管理必备条件考核计划，并提前一个月报机械电子工业部批准。考核计划由机械电子工业部提前两周下发所在地商检局、省市机械厅局和申请企业。没有考核计划，商检局等有关单位有权拒绝参加检查。第十五条 出口质量许可证有效期为五年。从该产品计划实施凭出口质量许可证报验出口的日期计算，许可证有效期满前六个月，企业应按规定重新申请。出口质量许可证期满后，证书由所在地商检局收回。第十六条 出口质量许可证申请期限一般在国家商检局和机械电子工业部公布发证目录的六个月内进行，新增出口产品或新建出口产品的企业可以随时申请。未获得出口质量许可证的企业不得签订出口合同。第十七条 凡获得国家或机械电子工业部质量管理奖的企业，从获奖之日起两年之内可以申请减免企业质量管理必备条件考核。凡获得国家或机械电子工业部优质产品奖的产品，从获奖之日起一年内可以申请减免产品检测和企业质量管理必备条件考核。申请企业应在申请书上注明申请减免理由和必要材料，经所在地商检局、省市机械厅局和检测单位签署意见，由国家商检局和机械电子工业部批准。第十八条 凡经生产许可证或产品质量等级评定，如检测单位相同、与出口质量许可证产品标准相同、项目相同的合格项在十八个月之内可以不再检查。
出口质量许可证与强制认证不实行双重管理对吗?
对。对实施强制性产品认证制度的产品，不再实施出口质量双重管理，所以出口质量许可证与强制认证不实行双重管理是对的。出口，指企业将生产的成品从本国出口至其余国家和地区收取外汇的成品事项可以称为出口。
